報告鏈接：河南省新型儲能市場投資建設與發(fā)展前景預測深度調研分析報告（2025版）
為發(fā)揮新型儲能支撐建設新型能源體系和新型電力系統(tǒng)作用，培育能源領域新質生產力，進一步擴大內需，推動新型儲能規(guī)?；ㄔO和高質量發(fā)展，結合我省實際，制定如下政策措施。
一、總體目標
2030年，新型儲能實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，市場機制、商業(yè)模式、標準體系基本成熟健全，適應新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行的多元儲能體系初步建成，裝機規(guī)模達到1500萬千瓦以上，形成統(tǒng)籌全局、多元互補、高效運營的整體格局，為能源綠色轉型發(fā)展提供有力支撐.
二、加強頂層設計，完善規(guī)劃體系
(一）科學制定調節(jié)性電源規(guī)劃，引領新型儲能產業(yè)發(fā)展。
按照新能源發(fā)展和消納需求，結合電力系統(tǒng)穩(wěn)定性要求，考慮生態(tài)環(huán)境、技術發(fā)展、經濟可行等因素，統(tǒng)籌新型儲能、抽水蓄能、火電等各類調節(jié)性電源發(fā)展，依據資源稟賦和產業(yè)基礎，優(yōu)化各類電源布局，合理確定各品種規(guī)模，編制調節(jié)性電源規(guī)劃，促進調節(jié)性電源有序協(xié)調發(fā)展。
（二）優(yōu)化新型儲能布局，支撐電力系統(tǒng)運行。積極拓展應用場景，促進新型儲能集約化差異化發(fā)展，新規(guī)劃建設的新型儲能項目，原則上容量不低于20萬千瓦時，在新能源裝機規(guī)模大、消納壓力大的地區(qū)，滿足新能源消納需要，重點在安陽、濮陽、鶴壁、三門峽、洛陽等地布局大型電網側儲能項目。在新能源資源稟賦好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡貐^(qū)，推動新能源與儲能協(xié)同發(fā)展，重點在南陽、周口、駐馬店、商丘、平頂山等地因地制宜布局建設一批友好型新能源電站。在電力負荷集中、保供壓力大的地區(qū)重點布局電網側儲能，保障鄭州、周口、駐馬店、商丘及開封等地區(qū)電力穩(wěn)定供應。鼓勵源網荷儲一體化項目建設長時儲能，促進源荷協(xié)調發(fā)展。加快推進構網型儲能在高比例新能源電網和弱電網的示范應用，推廣配電網新型儲能應用，提升新型儲能對電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行支持能力。鼓勵在配電網擴建受限或偏遠地區(qū)推廣電網替代型儲能。
三、加大支持力度，完善政策體系
（三）加快獨立儲能項目建設，提升電力系統(tǒng)調節(jié)能力。加快推進獨立儲能項目建設，項目應于取得接入系統(tǒng)批復意見書6個月內開工，15個月內建成投運。無正當理由逾期未開工或建成投運的，需重新辦理相關手續(xù)。同一投資主體存在三個及以上項目逾期未開工的，將該企業(yè)納入投資信用黑名單。同一地市存在50%以上納規(guī)容量項目逾期未開工的，將從嚴控制儲能項目規(guī)劃指標，
(四）加快推動新能源配建儲能轉獨立儲能，提高儲能電站利用率。支持未申請過財政獎勵資金且已投運的新能源配建儲能項目，具備條件時加快轉為獨立儲能電站，提高設備利用率。電網企業(yè)按照*能轉盡轉”原則，簡化流程，加快辦理相關手續(xù)，轉獨立前已取得的手續(xù)仍然有效，站內電氣主接線路原則上不變。未開工建設的新能源配建儲能項目，原則上采取租賃儲能模式或直接按照獨立儲能模式開展建設。
（五）支持獨立儲能容量租賃，引導調節(jié)性資源高效利用。
嚴格落實儲能項目全省范圍租賃要求，確保獨立儲能容量在全省范圍調配使用，不受區(qū)域限制。調度機構應優(yōu)先調用儲能配比（包括租賃儲能）高、時長長的新能源項目電量，租賃儲能容量的新能源場站在分攤輔助服務費用時給予30%減免。
（六）完善價格激勵政策，支持新型儲能發(fā)展。當獨立儲能因現(xiàn)貨運行導致收益減少時，以儲能電站系統(tǒng)循環(huán)電效率75%為基準，按照上網電量0.383元/千瓦時兜底收益，對結算不足部分給予補償，當綜合效率低于75%時，按照實際效率除以75%進行折減后兜底收益。當獨立儲能電站向電網送電時，其充電電量執(zhí)行河南省工商業(yè)用電峰谷電價差政策，不承擔輸配電價、系統(tǒng)運行費用和政府性基金及附加，不執(zhí)行功率因數考核。獨立的小型抽蓄、新型儲能電站向增量配電網送電的，其抽水或充電電量不收取輸配電價、系統(tǒng)運行費用和政府性基金及附加。當國家政策另有新規(guī)定時，按照國家政策執(zhí)行。
(七）規(guī)范儲能項目建設，制定地方新型儲能標準。結合新型電力系統(tǒng)建設思路，圍繞設計規(guī)范、系統(tǒng)集成、性能測試、安全管理、消防驗收等方面，逐步建立適應技術多元創(chuàng)新趨勢、滿足產業(yè)發(fā)展需求、與現(xiàn)有能源電力標準有效銜接的地方新型儲能標準。加快出臺地方儲能設施消防安全規(guī)定、日常運行消防安全管理規(guī)定和操作規(guī)程，提高儲能項目建設的設備性能及安全等準入條件，規(guī)范項目建設。結合我省源網荷儲一體化實踐經驗和產業(yè)發(fā)展實際，研究制定構網型儲能、離網型儲能、全釩液流電池等新型儲能技術標準。
四、健全商業(yè)模式，構建市場體系
(八）支持煤電儲能融合發(fā)展，提升儲能項目價值。推動煤電機組與電化學儲能、飛輪儲能、熱儲能等新型儲能項目聯(lián)合運行，優(yōu)化運行方式，提升調節(jié)能力，煤電配儲項目相關設施建在發(fā)電企業(yè)計量出口內的，用電按照廠用電管理但不計入廠用電統(tǒng)計。
（九）支持用戶側儲能發(fā)展，拓展儲能應用場景。鼓勵符合條件的化工、鋼鐵、制造、數據（算力）中心、冶金行業(yè)等源網荷儲一體化項目發(fā)展，配置長時儲能，減少占用備用容量，降低用電成本。鼓勵源網荷儲一體化項目利用建設的儲能容量，從大電網下電，參與公用電網削峰填谷。
（十）完善市場交易機制，豐富儲能盈利模式。建立健全新型儲能參與電力輔助服務市場的機制，支持煤電配儲、獨立儲能、儲能聚合商提升涉網性能，獲得調頻、黑啟動、爬坡、備用等收益。推動完善新型儲能等調節(jié)資源容量電價機制，對未參與配儲且未簽訂容量租賃協(xié)議的電網側獨立儲能，按照滿功率連續(xù)放電時長除以前一年全年最長凈負荷高峰持續(xù)時長、再乘以當地煤電容量電價標準，對電力系統(tǒng)可靠容量給予合理補償。
（十一）完善調節(jié)資源分配，優(yōu)化調用序位。新型儲能具有快速、靈活、高效、涉網性能優(yōu)越等特點，調節(jié)電源按照新型儲能、抽水蓄能、氣電、煤電順序依次調用。減少煤電機組深度調峰及日內啟停，提高電力系統(tǒng)穩(wěn)定性，獨立儲能項目每年調用完全充放電次數原則上不低于350次，開展調峰服務時，調度機構不得在高、平電價時段調用充電，低電價時段調用放電，電力現(xiàn)貨市場正式運行后，按照市場交易規(guī)則，合規(guī)調用各類調節(jié)資源，加強交易結果與序位表校核分析，及時優(yōu)化序位表排序。
五、加強科技創(chuàng)新，健全產業(yè)體系
（十二）強化產業(yè)協(xié)同發(fā)展，培育產業(yè)生態(tài)。鼓勵新型儲能企業(yè)利用政策性資金，改造原有生產線，提高工藝水平，滿足龍頭企業(yè)需求和技術標準，推動更多產品納入龍頭企業(yè)供應體系，構建上下游協(xié)同發(fā)展的產業(yè)生態(tài)，強化重大項目布局牽引，鼓勵龍頭企業(yè)在我省布局高端產品，構建龍頭帶動、梯隊協(xié)同、鏈群互動的產業(yè)集群發(fā)展格局：鼓勵各地進一步加大招商精度和力度，按照“一個研發(fā)中心、一個生產基地、一個試驗基地、配套一個示范商業(yè)項目”原則招引企業(yè)，建設全產業(yè)鏈的產業(yè)園及研發(fā)制造基地，形成協(xié)同互補的產業(yè)生態(tài)。
（十三）集聚產業(yè)優(yōu)勢資源，打造產業(yè)集群。推動鋰電儲能產業(yè)集群化發(fā)展，支持鄭州、洛陽、焦作、三門峽發(fā)揮電芯、上游原材料優(yōu)勢，打造豫西鋰離子電池生產基地。加快液流電池產業(yè)集群培育，支持開封，平頂山等地發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢，打造全釩液流電池生產基地。支持許昌以系統(tǒng)集成龍頭企業(yè)為依托，在我省建立生產基地與實驗室，鼓勵省內企業(yè)加快科技創(chuàng)新，培育本土龍頭企業(yè)，打造系統(tǒng)集成產業(yè)集群.
（十四）加強技術創(chuàng)新，提升核心競爭力。打造高水平創(chuàng)新平臺，構建以企業(yè)為主體、產學研協(xié)同的創(chuàng)新體系，推動共性關鍵技術攻關、裝備研制和成果產業(yè)化應用一體化發(fā)展。提升自主創(chuàng)新能力，推動龍頭企業(yè)加大在豫科研投入，鼓勵設立集團級研發(fā)中心，依托省科技重點研發(fā)專項，支持高安全低成本固態(tài)電池、大容量高安全鋰離子電池、高能量密度高功率鈉離子電池等電池技術，新型儲能集群協(xié)同控制、分布式儲能聚合控制、構網型儲能等涉網控制技術攻關。通過“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式，圍繞鋰電池儲能、氫儲能、壓縮空氣儲能、抽水蓄能等領域的企業(yè)重大技術需求和行業(yè)共性技術開展攻關，推動全釩液流電池技術發(fā)展，加快電堆、雙極板、離子交換膜、系統(tǒng)集成等全釩液流關健技術攻關，促進核心技術消化再創(chuàng)新，形成河南拳頭產品。
（十五）強化產學研用，提高成果轉化應用水平。加強儲能聯(lián)盟樞紐作用，構建政產學研融合發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)，提升自主研發(fā)能力。支持新型儲能項目優(yōu)先利用能量密度大于200Wh/kg的鋰電池技術，系統(tǒng)具備0一20s可調節(jié)慣量時間常數、3倍無功電流輸出能力大于10秒、黑啟動時間小于10分鐘的構網型技術，充放電深度100%、循環(huán)次數大于20000次、時長大于4小時的全釩液流技術等先進技術，促進轉化應用。
六、強化組織統(tǒng)籌，健全保障體系
（十六）優(yōu)化要素保障，合規(guī)配置資源支持產業(yè)發(fā)展。切實加強土地、財政、環(huán)保、消防、電網接入等要素保障，優(yōu)化前期手續(xù)辦理和變更流程，積極推動新型儲能產業(yè)項目落地。完善電解液租賃和融資渠道，支持組建平臺公司，鼓勵企業(yè)以租賃形式使用電解液，降低全釩液流儲能初始投入成本，提升全釩液流儲能競爭力。加大對項目投融資支持力度，支持申報國家中長期國債、發(fā)行地方債券等，鼓勵開發(fā)性、政策性銀行提供融資服務。
（十七）做好接入服務，強化并網保障。持續(xù)優(yōu)化提升我省電力營商環(huán)境，在新型儲能項目接入電網環(huán)節(jié)進一步提高效率、優(yōu)化服務，電網企業(yè)受理項目接入系統(tǒng)設計方案報告后，應按照“公平、公正、高效、安全”的原則，于20個工作日內出具書面回復意見，保障新型儲能安全高效并網。
（十八）強化資源激勵，推動新能源賦能產業(yè)發(fā)展。在豫建成新型儲能領域國家級工程研究中心、工程技術中心、創(chuàng)新中心、國家實驗室、重點實驗室、實證基地的，按照每億元投資給予5萬千瓦新能源資源配置激勵；獲得國家重大科技項目、能源局首臺套項目、國家示范項目的，按照每億元投資給予2萬千瓦新能源資源配置激勵。對于承擔省級及以上科技攻關、關鍵裝備制造的產學研用一體化、重大科研課題依托項目，在項目納規(guī)、審批、并網等方面給子優(yōu)先支持。
（十九）加快專業(yè)人才引有，增強產業(yè)創(chuàng)新造血能力。加快推進學科專業(yè)建設，鼓勵具備條件的高校因地制宜設立新型儲能專業(yè)，推動行業(yè)企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)工作，共同完成培養(yǎng)方案和專業(yè)課程體系建設，共同開發(fā)教學項目，深入調研和預測儲能技術相關專業(yè)的人才需求和供給情況，建立招生、培養(yǎng)和就業(yè)的聯(lián)動機制，加強外部人才引進，逐步引進行業(yè)領軍人才及團隊。
（二十）建立部門會商制度，及時按規(guī)定披露信息。加強新型儲能人才培養(yǎng)、研發(fā)制造、項目規(guī)劃建設、運營管理等相關政府服務工作，由省發(fā)展改革委牽頭，工信、科技、教育、自然資源、住建、應急管理、能監(jiān)等部門參與，及時研究解決儲能發(fā)展存在的問題，解答社會各界疑問，披露市場交易信息，保障新型儲能產業(yè)高質量發(fā)展。