報告鏈接：河北省新能源發(fā)電市場投資建設(shè)與運營數(shù)據(jù)統(tǒng)計（2025版）
報告鏈接：河北省新能源市場投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測深度調(diào)研分析報告（2025版）
河北省發(fā)展和改革委員會關(guān)于組織開展綠電直連項目申報工作的通知
各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（局），張家口市能源局，雄安新區(qū)改革發(fā)展局，國網(wǎng)冀北電力有限公司、國網(wǎng)河北省電力有限公司：
為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于完善新能源消納和調(diào)控政策的決策部署，加快推動省委、省政府新型能源強省要求落地落實，促進(jìn)新能源就地就近消納，按照《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于有序推動綠電直連發(fā)展有關(guān)事項的通知》（發(fā)改能源[2025]650號）有關(guān)要求，現(xiàn)組織開展綠電直連項目申報工作，有關(guān)事項通知如下。
一、總體要求
堅持以滿足企業(yè)綠色用能需求，提升新能源就近就地消納水平為目標(biāo)，按照安全優(yōu)先、綠色友好、權(quán)責(zé)對等、源荷匹配原則謀劃項目，穩(wěn)妥有序推進(jìn)綠電直連工作。
二、申報要求
按照負(fù)荷是否接入公共電網(wǎng)分為并網(wǎng)型和離網(wǎng)型兩類。并網(wǎng)型項目作為整體接入公共電網(wǎng)，與公共電網(wǎng)形成清晰的物理界面與責(zé)任界面，電源應(yīng)接入用戶和公共電網(wǎng)產(chǎn)權(quán)分界點的用戶側(cè)；離網(wǎng)型項目不接入公共電網(wǎng)，完全獨立運行。單個新能源項目向多用戶開展綠色電力直接供應(yīng)項目此次暫不申報。
（一）負(fù)荷條件。優(yōu)先支持算力、鋼鐵、水泥、化工、制氫、鋰離子電池制造、生物醫(yī)藥等重點行業(yè)企業(yè)申報。具體分為新增負(fù)荷和存量負(fù)荷兩類。新增負(fù)荷需完成核準(zhǔn)（備案）并取得環(huán)評、能評手續(xù)，或取得建設(shè)用地批復(fù)手續(xù)。存量負(fù)荷可開展綠電直連的主要包括以下兩種類型：通過壓減自備電廠出力實現(xiàn)清潔能源替代的項目（需足額清繳可再生能源發(fā)展基金）；有降碳剛性需求的出口外向型企業(yè)。
（二）電源條件。優(yōu)先支持已納入風(fēng)電、光伏項目儲備庫的項目申請開展綠電直連。鼓勵尚未開展電網(wǎng)接入工程建設(shè)或因新能源消納受限無法并網(wǎng)的新能源項目履行變更手續(xù)后開展綠電直連。可以在負(fù)荷中心周邊新謀劃風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電等新能源項目申報綠電直連項目。
（三）源荷匹配。并網(wǎng)型項目應(yīng)按照“以荷定源”原則科學(xué)確
定新能源電源類型和裝機規(guī)模。并網(wǎng)型項目上網(wǎng)電量占總可用發(fā)電量比例需不超過20%，冀北電網(wǎng)地區(qū)在現(xiàn)貨市場未連續(xù)運行前，不得向公共電網(wǎng)反送。項目整體新能源年自發(fā)自用電量占總可用發(fā)電量比例不低于60%，占總用電量比例不低于30%，到2030年時不低于35%。綠電直連項目原則上由負(fù)荷作為主責(zé)單位，電源可由負(fù)荷主體投資，也可由發(fā)電企業(yè)或雙方成立的合資公司投資，負(fù)荷企業(yè)須自行承擔(dān)電力運行風(fēng)險。項目電源和負(fù)荷不是同一投資主體的，應(yīng)簽訂多年期購電協(xié)議或合同能源管理協(xié)議，并按照國家規(guī)定明確有關(guān)事項。
（四）電網(wǎng)接入。并網(wǎng)型項目應(yīng)按國家要求和標(biāo)準(zhǔn)配置二次
系統(tǒng)及內(nèi)部各設(shè)施，確保項目安全可靠接入電網(wǎng)，不影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。項目接入電壓等級不超過220千伏，確有必要接入220千伏的，由省發(fā)展改革委會同國家能源局華北監(jiān)管局組織省級電網(wǎng)公司、項目單位等開展電力系統(tǒng)安全風(fēng)險專項評估。直連專線原則上由負(fù)荷、電源主體投資，且應(yīng)盡量減少線路交叉跨越，確需跨越的應(yīng)做好安全措施。直連線路和接入系統(tǒng)應(yīng)按電壓等級與電網(wǎng)和國土空間等規(guī)劃做好銜接。
（五）建設(shè)時序。項目應(yīng)合理安排建設(shè)時序，并網(wǎng)型項目為新增負(fù)荷的，電源與直連工程應(yīng)與負(fù)荷同步投運；涉及存量負(fù)荷的，電源與直連工程應(yīng)在項目批復(fù)后1年內(nèi)開工，3年內(nèi)投運。
（六）項目效益。項目應(yīng)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，能夠有效降低企業(yè)用電成本，提高新能源消納水平，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。鼓勵項目采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高能源利用效率，減少環(huán)境污染。
三、申報程序
（一）方案編制。各市縣能源主管部門要指導(dǎo)項目申報單位
編制好包含電源負(fù)荷、直連線路和接入系統(tǒng)的整體化方案（方案編制大綱見附件1），明確場址布局、裝機規(guī)模、建設(shè)安排、土地利用、生態(tài)環(huán)保等內(nèi)容，以專門章節(jié)評估源荷匹配、系統(tǒng)風(fēng)險、用電安全、電能質(zhì)量等，提出具體技術(shù)措施，并落實用地條件。單個用戶匹配多個電源的，需統(tǒng)一編制項目方案，作為一個綠電直連項目進(jìn)行申報。
（二）項目申報。各市能源主管部門會同相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)項目實施方案審查同意后，連同項目申報請示、申報表（見附件
2)、實施方案和有關(guān)材料，并附負(fù)荷項目相關(guān)支持性文件，于9月30日前報送省發(fā)展改革委。新謀劃的電源項目需附電源項目的市級自然資源、林草、農(nóng)業(yè)部門意見及kml坐標(biāo)（以上支持性意見模板見附件3）。直連線路需附縣級能源主管部門出具的初審支持性意見。
（三）實施方案審查。省發(fā)展改革委將組織第三方機構(gòu)對實施方案及電源項目建設(shè)條件等進(jìn)行復(fù)核，具備條件的下達(dá)實施，列入風(fēng)電、光伏年度開發(fā)建設(shè)方案，占用當(dāng)?shù)仫L(fēng)電、光伏資源量，不占用各市風(fēng)電、光伏2025年度開發(fā)建設(shè)方案指導(dǎo)規(guī)模。
四、組織保障
（一）優(yōu)化審批程序。鼓勵各地結(jié)合實際提供“一站式”服務(wù)，加快辦理項目核準(zhǔn)（備案）、規(guī)劃許可、土地使用、環(huán)評、水土保持、電網(wǎng)接入等手續(xù)。直連項目包含的電源、負(fù)荷等子項目的立項及核準(zhǔn)（備案）管理等批復(fù)手續(xù)，按照既有的管理規(guī)定執(zhí)行。自建電網(wǎng)工程開工前需完成相應(yīng)的核準(zhǔn)（備案）手續(xù)。涉及變更且已完成核準(zhǔn)（備案）的電源項目，可根據(jù)省發(fā)展改革委批復(fù)文件進(jìn)行核準(zhǔn)（備案）變更。
（二）做好建設(shè)驗收。項目應(yīng)及時組織竣工驗收。各市能源
主管部門要監(jiān)督項目單位及時就電源和直連工程向質(zhì)檢機構(gòu)、電網(wǎng)公司、建設(shè)主管部門等有關(guān)單位申請驗收，通過驗收后方可運行或并網(wǎng)，并將竣工驗收報告報送省級能源主管部門和國家能源局派出機構(gòu)。新增負(fù)荷并網(wǎng)前，需按照行業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。
（三）壓實各方責(zé)任。市級能源主管部門要統(tǒng)籌好直連項目
與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)劃的充分銜接，監(jiān)督項目單位加快推進(jìn)項目建設(shè)，加強安全運行監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)和項目單位要嚴(yán)格落實國家有關(guān)要求，扎實做好安全管理、電網(wǎng)接入、調(diào)度運行、責(zé)任劃分、市場交易、規(guī)范計量等各項工作。綠電直連項目應(yīng)按國家相關(guān)政策規(guī)定繳納有關(guān)費用。
（四）項目退出機制。綠電直連項目如出現(xiàn)負(fù)荷中斷，應(yīng)及時匹配新的存量負(fù)荷或新增負(fù)荷，負(fù)荷中斷期間，并網(wǎng)型項目上網(wǎng)電量比例不得超過20%。如2年內(nèi)無法匹配新的負(fù)荷，可由市級能源主管部門報請省發(fā)展改革委，由省級電網(wǎng)公司重新評估電源項目電網(wǎng)接入和并網(wǎng)消納條件，具備條件的可轉(zhuǎn)為普通新能源項目，確保電源投資主體經(jīng)營穩(wěn)定性。
項目實施過程中，如遇國家政策調(diào)整，按照國家最新政策執(zhí)行。
聯(lián)系方式：0311-88600314
電子郵箱：nyjxnyc@hbdrc.gov.cn
附件：1.綠電直連項目實施方案編制參考大綱
2.河北省綠電直連項目申報表
3.電源項目支持性意見或有關(guān)說明的模板
附件1
綠電直連項目實施方案編制參考大綱
一、項目概況
（一）基本內(nèi)容
說明項目建設(shè)點、項目類型（并網(wǎng)型/離網(wǎng)型）、負(fù)荷類型（增量/存量）、建設(shè)內(nèi)容、投資主體及構(gòu)成、投建模式（自投、合資、合同能源管理等）等。
（二）建設(shè)必要性
簡要介紹企業(yè)綠色用能需求、資源條件等，闡述項目建設(shè)必要性。
（三）建設(shè)時序
簡要說明電源、負(fù)荷、儲能（如有）、直連線路、接入工程等內(nèi)容的建設(shè)進(jìn)度，以及擬投產(chǎn)時間。
二、建設(shè)條件及方案
（一）負(fù)荷方面
說明負(fù)荷現(xiàn)狀所屬行業(yè)、規(guī)模、用能需求、建設(shè)時序、建設(shè)（前期）或運營情況等基本情況。存量負(fù)荷還需說明出口產(chǎn)品降碳剛性需求（如有）、自備電廠可再生能源發(fā)展基金清繳情況（如有）等。
（二）電源方面
明確電源類型、項目建設(shè)時序、裝機規(guī)模、場址布局、土地利用、生態(tài)環(huán)保等內(nèi)容。
（三）直連線路方面
明確直連線路的建設(shè)主體（負(fù)荷或電源企業(yè)），明確線路路徑、電壓等級、產(chǎn)權(quán)劃分和導(dǎo)線選型等，交叉跨越情況及相應(yīng)安全技術(shù)措施。說明直連線路和接入系統(tǒng)與當(dāng)?shù)啬茉措娏蛧量臻g等規(guī)劃銜接情況。
（四）源荷匹配方面
明確落實“整體新能源年自發(fā)自用電量占總可用發(fā)電量比例不低于60%，占總用電量比例不低于30%，到2030年時不低于35%”要求的具體比例并進(jìn)行測算；測算新能源利用率、最大的負(fù)荷峰谷差率等指標(biāo)。
（五）接入系統(tǒng)方面
并網(wǎng)型項目需明確擬并網(wǎng)電壓等級、計劃并網(wǎng)點等初步接入系統(tǒng)設(shè)計及二次系統(tǒng)配置情況。
（六）其他方面
先進(jìn)技術(shù)裝備采用及創(chuàng)新情況，如涉及儲能請說明儲能建設(shè)規(guī)模、場址布局等。
三、系統(tǒng)安全評估
開展電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定分析，評估項目內(nèi)部各設(shè)施涉網(wǎng)性能是否滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。評估分析項目系統(tǒng)風(fēng)險、用電安全、電能質(zhì)量等，明確應(yīng)對措施。如項目接入電壓等級為220千伏，需提供電力系統(tǒng)安全風(fēng)險專項評估報告。
四、投資估算及效益分析
（一）財務(wù)評價
進(jìn)行項目整體投資估算，包含負(fù)荷、電源、直連線路、儲能（如有）等各部分的投資構(gòu)成；測算財務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期等指標(biāo)。
（二）效益分析
分析綠電直連項目在降低企業(yè)用能成本、減少碳排放、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的社會、經(jīng)濟(jì)效益。
五、支持性文件
1.項目投資主體工商營業(yè)執(zhí)照、信用證明等。
2.新增負(fù)荷的核準(zhǔn)（備案）文件及能評、環(huán)評手續(xù)，或項目建設(shè)用地手續(xù)批復(fù)文件。
3.項目電源和負(fù)荷不是同一投資主體的，提供源荷購售電協(xié)議或合同能源管理協(xié)議，以及電力設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)權(quán)劃分與運行維護(hù)等事項的協(xié)議。如綠電直連項目中的電源為在建項目，需附省級批復(fù)文件。如為新增風(fēng)電、光伏電源，需提供項目矢量坐標(biāo)（kml格式）及市級林草、自然資源、農(nóng)業(yè)部門出具的支持性意見。
4.縣級能源主管部門牽頭協(xié)商縣規(guī)劃、電力部門后，出具的關(guān)于直連線路的支持性初審意見。