報(bào)告鏈接:江西省抽水蓄能電站市場投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測深度調(diào)研分析報(bào)告
各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委(能源局),贛江新區(qū)經(jīng)發(fā)局,國網(wǎng)江西省電力有限公司:
為進(jìn)一步明確我省新型儲(chǔ)能市場定位,建立完善適應(yīng)新型儲(chǔ)能參與的市場機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)我省新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展,按照《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號)、《國家發(fā)展改革委辦公廳國家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場和調(diào)度運(yùn)用的通知》(發(fā)改辦運(yùn)行〔2022〕475號)、《國家能源局關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》(國能發(fā)科技規(guī)〔2024〕26號)等文件要求,結(jié)合我省實(shí)際制定了有關(guān)措施,具體通知如下:
一、總體目標(biāo)
建立健全涵蓋電力中長期市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場的新型儲(chǔ)能交易體系,明確新型儲(chǔ)能作為獨(dú)立市場主體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),完善我省新型儲(chǔ)能運(yùn)行調(diào)度模式和價(jià)格機(jī)制,發(fā)揮新型儲(chǔ)能在電力運(yùn)行中的重要作用,提升新型儲(chǔ)能總體利用水平,保障新型儲(chǔ)能合理收益,促進(jìn)我省新型儲(chǔ)能行業(yè)健康發(fā)展。
二、適用范圍
本通知提出的措施適用于已列入國家、省級試點(diǎn)示范項(xiàng)目清單的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,符合《國家發(fā)展改革委辦公廳國家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場和調(diào)度運(yùn)用的通知》(發(fā)改辦運(yùn)行〔2022〕475號)等有關(guān)文件要求,且以獨(dú)立儲(chǔ)能類別完成備案的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目。
三、主要措施
(一)布局獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目。參照《新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范工作規(guī)則(試行)》有關(guān)要求,適時(shí)開展省級新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范工作,鼓勵(lì)在大規(guī)模新能源匯集、調(diào)峰調(diào)頻困難的地區(qū)統(tǒng)籌布局一批獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目,并建立省級獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目清單。
(二)支持獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力市場。建立健全我省“電力中長期+現(xiàn)貨+輔助服務(wù)”的完整市場體系,明確將獨(dú)立儲(chǔ)能納入市場主體范疇,促進(jìn)獨(dú)立儲(chǔ)能“一體多用、分時(shí)復(fù)用”。支持獨(dú)立儲(chǔ)能參與現(xiàn)貨市場和電力中長期市場,鼓勵(lì)獨(dú)立儲(chǔ)能分時(shí)段簽訂市場合約,發(fā)揮其移峰填谷和頂峰發(fā)電作用。支持獨(dú)立儲(chǔ)能依據(jù)《江西電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場運(yùn)營規(guī)則》等規(guī)定參與輔助服務(wù)市場,并按照“誰服務(wù)、誰獲利,誰受益、誰承擔(dān)”的原則合理獲取輔助服務(wù)收益。電力現(xiàn)貨市場未連續(xù)運(yùn)行期間,原則上不向用戶側(cè)疏導(dǎo)輔助服務(wù)費(fèi)用。
(三)健全獨(dú)立儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制。加快推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能參與中長期市場和現(xiàn)貨市場。鑒于現(xiàn)階段儲(chǔ)能容量相對較小,鼓勵(lì)獨(dú)立儲(chǔ)能簽訂頂峰時(shí)段和低谷時(shí)段市場合約,發(fā)揮移峰填谷和頂峰發(fā)電作用。獨(dú)立儲(chǔ)能電站向電網(wǎng)送電的,其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價(jià)和政府性基金及附加。
(四)強(qiáng)化獨(dú)立儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行管理。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)充分調(diào)用獨(dú)立儲(chǔ)能設(shè)施,獨(dú)立儲(chǔ)能每年調(diào)用充放電次數(shù)原則上不低于350次,充分發(fā)揮獨(dú)立儲(chǔ)能系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用,保障獨(dú)立儲(chǔ)能合理收益。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可在電力供應(yīng)緊張或電網(wǎng)安全運(yùn)行需要時(shí),統(tǒng)一調(diào)度運(yùn)行獨(dú)立儲(chǔ)能電站,獨(dú)立儲(chǔ)能電站按照有關(guān)規(guī)定或市場化規(guī)則獲取補(bǔ)償。
四、組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全獨(dú)立儲(chǔ)能綜合監(jiān)管和多部門協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)重大問題溝通協(xié)商,明確各方責(zé)任分工,形成能源主管部門統(tǒng)籌、多部門參與的組織領(lǐng)導(dǎo)格局,推動(dòng)落實(shí)獨(dú)立儲(chǔ)能有關(guān)機(jī)制。
(二)加強(qiáng)技術(shù)支持。電網(wǎng)企業(yè)要建立技術(shù)支持平臺,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立儲(chǔ)能荷電狀態(tài)全面監(jiān)控和充放電精準(zhǔn)調(diào)控,并指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主做好所需一、二次設(shè)備建設(shè)改造,滿足獨(dú)立儲(chǔ)能參與市場、并網(wǎng)運(yùn)行和接受調(diào)度指令的相關(guān)技術(shù)要求。電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)獨(dú)立儲(chǔ)能的電力市場注冊和管理,披露和發(fā)布市場信息,提供交易組織、交易結(jié)算、合同管理等服務(wù)。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)依法依規(guī)落實(shí)電力市場交易結(jié)果。
(三)做好監(jiān)督管理。各級能源主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對獨(dú)立儲(chǔ)能的調(diào)度運(yùn)行監(jiān)管,確保獨(dú)立儲(chǔ)能得到公平調(diào)度,獲取同等權(quán)益和相當(dāng)?shù)睦寐?。市、縣兩級能源主管部門要貫徹落實(shí)“三管三必須”的總體要求,加強(qiáng)項(xiàng)目選址規(guī)劃布局,強(qiáng)化獨(dú)立儲(chǔ)能的屬地安全監(jiān)管,配合相關(guān)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、督促獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目業(yè)主做好新型儲(chǔ)能安全生產(chǎn)工作,保障獨(dú)立儲(chǔ)能按期開工建設(shè)和安全穩(wěn)定運(yùn)行。
以上政策自印發(fā)之日起實(shí)施。如遇國家有關(guān)政策調(diào)整,按照國家最新政策執(zhí)行。
2025年2月26日