報(bào)告鏈接：福建省新能源發(fā)電市場(chǎng)投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（2025版）
報(bào)告鏈接：福建省新能源市場(chǎng)投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測(cè)深度調(diào)研分析報(bào)告（2025版）
各設(shè)區(qū)市發(fā)改委，漳州、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德市工信局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，各有關(guān)電力企業(yè)：為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，持續(xù)推動(dòng)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略走深走實(shí)，落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《國(guó)家能源局關(guān)于提升新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力服務(wù)新型電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的通知》等文件要求，切實(shí)加強(qiáng)新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全管理工作，保障福建電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、壓實(shí)涉網(wǎng)安全管理責(zé)任。各有關(guān)電力企業(yè)要緊扣新形勢(shì)下能源轉(zhuǎn)型和電力保供目標(biāo)，深刻認(rèn)識(shí)新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全的重要性，以高度的責(zé)任感與使命感，切實(shí)強(qiáng)化新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全管理工作；電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，明確相關(guān)并網(wǎng)要求和管理流程，制定相關(guān)調(diào)度運(yùn)行管理流程，加強(qiáng)新能源和新型并網(wǎng)主體調(diào)度管理，做好涉網(wǎng)二次系統(tǒng)的技術(shù)監(jiān)督工作；電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，為并網(wǎng)主體安全并網(wǎng)提供保障。科學(xué)界定涉網(wǎng)安全管理范圍，將所有新能源和新型并網(wǎng)主體納入涉網(wǎng)安全管理范圍，根據(jù)新能源和新型主體并網(wǎng)的類型、容量規(guī)模、接入電壓等級(jí)、系統(tǒng)運(yùn)行特性等提出相應(yīng)涉網(wǎng)管理要求；納入涉網(wǎng)安全管理范圍的新能源和新型并網(wǎng)主體的業(yè)主單位要嚴(yán)格履行安全主體責(zé)任，接受電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行涉網(wǎng)安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。福建能源監(jiān)管辦、福建省發(fā)改委及地方各級(jí)政府電力主管部門依職責(zé)做好新能源和并網(wǎng)主體的相關(guān)工作。
二、強(qiáng)化涉網(wǎng)安全性能管理。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)前置參與并網(wǎng)主體的設(shè)計(jì)、建設(shè)過(guò)程，依據(jù)國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定并網(wǎng)前期涉網(wǎng)設(shè)備技術(shù)、涉網(wǎng)性能參數(shù)等審查規(guī)范；電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定低壓分布式新能源涉網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)，并按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展驗(yàn)收工作；新能源和新型并網(wǎng)主體要對(duì)照相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定要求，保證繼電保護(hù)、安全穩(wěn)定控制裝置、通信設(shè)備等二次系統(tǒng)配置符合要求。同時(shí)，加強(qiáng) SVG、AVC、AGC、一次調(diào)頻等重要涉網(wǎng)調(diào)節(jié)設(shè)備/裝置的運(yùn)維，避免“需用不能用”，影響系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。
三、加強(qiáng)新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)參數(shù)管理。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)納入涉網(wǎng)安全管理范圍的新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)參數(shù)的統(tǒng)一管理，制定新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)設(shè)備關(guān)鍵參數(shù)管理臺(tái)賬信息，規(guī)范關(guān)鍵涉網(wǎng)參數(shù)設(shè)定原則和報(bào)備要求，明確報(bào)備參數(shù)范圍、流程等?；谛履茉春托滦筒⒕W(wǎng)主體實(shí)測(cè)建模，加強(qiáng)建模及參數(shù)實(shí)測(cè)管理，完善新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)參數(shù)全周期、精細(xì)化管理機(jī)制，確保電力系統(tǒng)穩(wěn)定計(jì)算分析結(jié)論科學(xué)準(zhǔn)確；新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全設(shè)備參數(shù)、定值等未經(jīng)許可不得擅自調(diào)整，控制邏輯或參數(shù)發(fā)生變化后要復(fù)核測(cè)試。新能源和新型并網(wǎng)主體要根據(jù)電力系統(tǒng)穩(wěn)定計(jì)算分析要求，進(jìn)行建模及參數(shù)實(shí)測(cè)，并定期開(kāi)展涉網(wǎng)參數(shù)復(fù)測(cè)，復(fù)測(cè)周期不超過(guò) 5 年，檢測(cè)應(yīng)由具備 CNAS/CMA 資質(zhì)或同等資質(zhì)能力的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展，試驗(yàn)方案、試驗(yàn)結(jié)果和試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)。
四、強(qiáng)化并網(wǎng)接入安全管理。
（一）強(qiáng)化并網(wǎng)驗(yàn)收管理。電網(wǎng)企業(yè)及其電力調(diào)度機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)涉網(wǎng)參數(shù)的統(tǒng)一管理，梳理存量新能源及新型主體涉網(wǎng)性能情況，制定涉網(wǎng)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化清單。新能源和新型并網(wǎng)主體應(yīng)組織開(kāi)展并網(wǎng)檢驗(yàn)工作，確保一、二次設(shè)備及各類系統(tǒng)滿足并網(wǎng)要求。電網(wǎng)企業(yè)及其電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)做好新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)設(shè)備的并網(wǎng)條件驗(yàn)收工作，及時(shí)出具驗(yàn)收意見(jiàn)，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得并網(wǎng)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議管理。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)需充分考慮電源構(gòu)成、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及其穩(wěn)定特性，針對(duì)不同電壓等級(jí)、類型及容量的新能源及新型并網(wǎng)主體，差異化編制并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議模板，組織納入涉網(wǎng)安全管理范圍的新能源和新型并網(wǎng)主體簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，協(xié)議模板需向福建能源監(jiān)管辦、福建省發(fā)改委報(bào)備。電網(wǎng)企業(yè)在與虛擬電廠簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議時(shí)，可根據(jù)聚合可調(diào)節(jié)資源所在電網(wǎng)物理電氣分區(qū)的不同，將聚合可調(diào)節(jié)資源劃分為一個(gè)或多個(gè)虛擬電廠單元。簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議是并網(wǎng)的前提條件，未簽訂的不予并網(wǎng)。
五、加強(qiáng)并網(wǎng)運(yùn)行管理。
（一）加強(qiáng)容量變更管理。地方電力主管部門要會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)建立新能源和新型并網(wǎng)主體容量（包括交流側(cè)及直流側(cè)）變更的申請(qǐng)、審核、測(cè)試等管理機(jī)制；電網(wǎng)企業(yè)完善新能源和新型并網(wǎng)主體停運(yùn)、檢修管理流程，確保新能源和新型并網(wǎng)主體并網(wǎng)運(yùn)行期間發(fā)電及調(diào)節(jié)能力得到有效管控。新能源和新型并網(wǎng)主體要嚴(yán)格執(zhí)行容量變更管理流程，嚴(yán)禁私自變更容量。（二）加強(qiáng)調(diào)控能力和信息采集能力建設(shè)。納入涉網(wǎng)安全管理范圍的新能源和新型并網(wǎng)主體應(yīng)滿足電網(wǎng)運(yùn)行“可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控”（以下簡(jiǎn)稱“四可”）要求，具備接收和執(zhí)行電力調(diào)度機(jī)構(gòu)控制和調(diào)節(jié)指令的能力，實(shí)時(shí)上傳主要設(shè)備運(yùn)行信息，信息上傳應(yīng)滿足分鐘級(jí)采集要求，數(shù)據(jù)傳輸延遲應(yīng)控制在 5 分鐘內(nèi)，相關(guān)運(yùn)行信息、調(diào)度控制功能、通信方式、通信協(xié)議應(yīng)滿足電網(wǎng)公司要求。電網(wǎng)企業(yè)及其電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)全面梳理在運(yùn)新能源和新型并網(wǎng)主體現(xiàn)狀，制定具體“四可”能力建設(shè)方案及存量改造方案，并向福建能源監(jiān)管辦、福建省發(fā)改委報(bào)備。2025 年-2027 年應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)分布式光伏分鐘級(jí)數(shù)據(jù)采集、以區(qū)縣為最小建模單位的分布式光伏功率預(yù)測(cè)全覆蓋、以 220 千伏變電站為單位的分布式光伏聚合建模預(yù)測(cè)等，2030 年完成具備條件存量“四可”改造。
（三）加強(qiáng)事件管理。新能源和新型并網(wǎng)主體在發(fā)生涉網(wǎng)安全事件時(shí)，立即按規(guī)程進(jìn)行故障分析和處理，及時(shí)查明原因，制定整改措施，并重新開(kāi)展涉網(wǎng)性能參數(shù)抽檢測(cè)試，及時(shí)向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)匯報(bào)。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向新能源和新型并網(wǎng)主體通報(bào)電力系統(tǒng)事件情況、原因及影響分析。新能源和新型并網(wǎng)主體應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配合相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行事件調(diào)查，落實(shí)防范措施。
六、開(kāi)展存量新能源和并網(wǎng)主體涉網(wǎng)性能改造。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，有序做好新能源和并網(wǎng)主體發(fā)電項(xiàng)目設(shè)備更新改造，提升涉網(wǎng)安全能力。對(duì)于已納入涉網(wǎng)安全管理范圍但暫不滿足涉網(wǎng)管理要求的存量新能源和新型并網(wǎng)主體，電網(wǎng)企業(yè)及其電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)制定改造方案，并向福建能源監(jiān)管辦、福建省發(fā)改委報(bào)備。對(duì)于存量具備條件的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)、分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，加大投資建設(shè)改造力度，提升信息化、數(shù)字化、智能化水平，保障分布式光伏發(fā)電高效可靠利用和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。存量接入 220千伏的新能源并網(wǎng)主體應(yīng)在 2025年 12月底前完成涉網(wǎng)性能改造和檢測(cè)試驗(yàn)工作，接入 110千伏的新能源并網(wǎng)主體應(yīng)在2027年6月底前完成涉網(wǎng)性能改造和檢測(cè)試驗(yàn)工作。已具備 SVG 高/低穿能力的并網(wǎng)主體，但存在高/低穿檢測(cè)報(bào)告不完善、未開(kāi)展高/低穿能力驗(yàn)證測(cè)試或未提交相關(guān)報(bào)告等問(wèn)題，應(yīng)在 2025 年 12 月底前將合格后的試驗(yàn)報(bào)告提交電網(wǎng)企業(yè)及其電力調(diào)度機(jī)構(gòu)。存量接入 10千伏及以上和容量達(dá)到 400千瓦及以上新能源和并網(wǎng)主體到 2027年底前完成改造；容量 400千瓦以下新能源和并網(wǎng)主體到 2030年底前完成改造。
七、強(qiáng)化虛擬電廠運(yùn)行管理。
虛擬電廠應(yīng)根據(jù)聚合資源特性和平臺(tái)的特點(diǎn)，通過(guò)調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)、綜合數(shù)據(jù)網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)等多種方式接入電力調(diào)度機(jī)構(gòu)，數(shù)據(jù)交互應(yīng)采取加密措施，不應(yīng)明文傳輸。納入涉網(wǎng)安全管理范圍的虛擬電廠按月向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提交可調(diào)節(jié)資源清單和變更申請(qǐng)，月內(nèi)原則上不得隨意變換可調(diào)節(jié)資源及其容量，確需調(diào)整的，應(yīng)在調(diào)整前向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提交變更申請(qǐng)。虛擬電廠技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)具備一定的容錯(cuò)能力和故障恢復(fù)能力，能在系統(tǒng)運(yùn)行故障或異常情況下進(jìn)行自動(dòng)恢復(fù)和保護(hù)。虛擬電廠應(yīng)實(shí)時(shí)掌握虛擬電廠資源的一、二次設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，并將調(diào)度相關(guān)的運(yùn)行信息及時(shí)、準(zhǔn)確地上傳給電力調(diào)度機(jī)構(gòu)。虛擬電廠改變調(diào)度管轄或許可設(shè)備的狀態(tài)前，應(yīng)得到電力調(diào)度機(jī)構(gòu)指令或許可。虛擬電廠管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《虛擬電廠管理規(guī)范》（GB/T 44241-2024）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，參照發(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體技術(shù)指導(dǎo)和管理相關(guān)要求，開(kāi)展虛擬電廠技術(shù)指導(dǎo)和管理工作。
八、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全管理。
新能源和新型并網(wǎng)主體要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格管控電力監(jiān)控系統(tǒng)的安全分區(qū)部署，根據(jù)發(fā)展規(guī)模和新技術(shù)應(yīng)用，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整分區(qū)防護(hù)策略、落實(shí)整改措施，杜絕違規(guī)分區(qū)。采用云平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)的新能源和新型并網(wǎng)主體，應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，安裝網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)、隔離裝置等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施，并向相應(yīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)備案。
九、強(qiáng)化監(jiān)督檢查考核管理。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督考核，對(duì)存在安全隱患的新能源和新型并網(wǎng)主體，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)依規(guī)下達(dá)限期整改通知書(shū)，拒不整改的按照規(guī)定履行電網(wǎng)解列程序，并將情況報(bào)告福建能源監(jiān)管辦、福建省發(fā)改委。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全管理，每季度報(bào)送納入涉網(wǎng)安全管理范圍的新能源和新型并網(wǎng)主體清單及涉網(wǎng)安全工作推進(jìn)情況。福建能源監(jiān)管辦、福建省發(fā)改委將定期聽(tīng)取進(jìn)展情況匯報(bào)、部署重要任務(wù)、協(xié)調(diào)解決重要問(wèn)題，定期組織開(kāi)展納入涉網(wǎng)安全管理范圍的新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全監(jiān)督檢查，及時(shí)督導(dǎo)新能源和新型并網(wǎng)主體消除安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于不落實(shí)本通知要求的新能源和新型并網(wǎng)主體，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)責(zé)任單位和人員從嚴(yán)處理。